الوصول إلى الانتصاف: منظمات قانون المصلحة العامة والمجتمعات المحلية وآليات الانتصاف من المظالم

 وقد اعتمد اتفاق عالمي جديد بشأن تغير المناخ في مؤتمر قمة المناخ المعقود في غلاسكو قبل أسبوعين. ووقع قادة العالم والمفاوضون المعنيون بالمناخ على الإبقاء على الحد الأقصى لدرجات الحرارة العالمية وهو 1.5 درجة مئوية والتزموا بتقديم المزيد من الأموال إلى الدول النامية للتكيف مع المناخ والتخفيف من حدته. كما اتفقوا على التخلص التدريجي من الفحم. وأشاد دبلوماسيون ومفاوضون محنكون بالاتفاق باعتباره تقدما جيدا. وانتقدته جماعات المجتمع المدني باعتباره غير كاف ولا يزيد عن "بلاه، بلاه". وسيحكم التاريخ على أثر هذا الاتفاق. شيء واحد على الرغم من واضح. ومن المرجح أن يتاح المزيد من التمويل للبلدان النامية لمشاريع تغير المناخ.

وسيتدفق جزء كبير من هذه الأموال من خلال المؤسسات المالية الدولية والوطنية فضلا عن الآليات المالية المتعلقة بالمناخ مثل GCFومرفق البيئة العالمية وصندوق التكيف. وسيصبح المزيد من التمويل متاحا لمشاريع التخفيف مثل الطاقة المتجددة وكفاءة الطاقة واحتجاز الكربون. وبالمثل، سيصبح المزيد من التمويل متاحا لمشاريع التكيف، مثل حماية الشواطئ، والحفاظ على المياه، والزراعة القادرة على الصمود أمام تغير المناخ، ونظم الإنذار المبكر، وخطط الحماية من الفيضانات.

ومع تزايد عدد تدخلات المشاريع، ستتسنح الفرصة للمجتمعات المحلية في كل مكان، بما في ذلك مجتمعات الشعوب الأصلية، للاستفادة من هذه التدخلات الإنمائية. وسيتوقف استفادة هذه المشاريع جزئيا على ما إذا كانت ستتاح لها بشكل استباقي فرص مجدية للمشاركة في تصميم وتنفيذ هذه المشاريع. ومن المحزن أن المشاركة المجتمعية الهادفة في تصميم المشاريع وتنفيذها لا تزال نادرة. وعلى الرغم من أن تصميم المشاريع وتنفيذها بالمشاركة مطلوبان من قبل العديد من المؤسسات المالية، فإن الواقع على أرض الواقع مختلف تماما. وتشكو المجتمعات المهمشة من أنها لا تستشير في كثير من الأحيان، وأن المشاركة المجتمعية أصبحت عملية وضع علامة في الصندوق.

ونتيجة لذلك، فإن المجتمعات المحلية، في أغلب الأحيان، ليس لها رأي يذكر في تصميم المشاريع وتنفيذها، حتى عندما يفترض أنها المستفيدة. وفي بعض الحالات، يؤدي ذلك إلى نشوب صراع. يمكن أن تنشأ الصراعات لمجرد أن المجتمعات لا تملك المعلومات التي تحتاجها لفهم المشروع وفوائده. كما يمكن أن تنشأ لأن المجتمعات المحلية تشعر بأنه ليس لها صوت في تصميم المشاريع وتنفيذها. وأخيرا، يمكن أن تنشأ النزاعات بسبب الآثار السلبية للمشروع. أين يمكن للمجتمع أن يلجأ إلى الإنصاف والعلاج، عندما تنشأ الصراعات. وهنا تأتي آليات الانتصاف من المظالم. وقد كتب الكثير على صفحة إدارة الموارد البشرية على شبكة الإنترنت عن تدابير إدارة الموارد الوراثية، ويكفي القول إن المنظمات المنفذة للمشروع هي التي أنشأتها بغية توفير سبيل لمعالجة شكاوى وشكاوى المتضررين من مشاريعهم.

وتوفر تدابير الحصول على الموارد الوراثية شكلا بديلا من أشكال العدالة يمكن للمجتمعات المحلية الوصول إليه. معظم منظمات قانون المصلحة العامة التي تساعد المجتمعات المحلية في النزاعات المتعلقة بالمشروع إما غير مدركة لمثل هذه ال GRMs أو لا تثق بها لتقديم العلاجات. العديد من المجتمعات الاستشارية لنقل النزاعات إلى المحاكم والهيئات القضائية الوطنية أو الدولية. وفي حين أن النظم القضائية الوطنية يجب أن تظل دائما مفتوحة للمجتمعات المحلية من أجل الانتصاف، فإن تدابير جبر الضرر التي تدرها هذه الأنظمة توفر وسيلة أرخص كثيرا وأسرع في كثير من الأحيان للمجتمعات المحلية للحصول على سبل الانتصاف - على الأقل سبل الانتصاف الجزئية. وبالإضافة إلى ذلك، فإن العديد من المؤسسات المالية الدولية التي تمول المشاريع إما محصنة من الدعاوى القضائية أو أنها أفضل بكثير من المجتمع المحلي لمكافحة الإجراءات القانونية. وعلى هذا النحو، تشجع جماعات قانون المصلحة العامة والمحامين على استكشاف واستخدام نظام إدارة الموارد الوراثية البديل الذي يتزايد توافره في القطاعات العامة والخاصة وحتى في المجتمع المدني. كما تشجع على الإلمام بالأساليب البديلة لتسوية المنازعات، بما في ذلك من خلال تدابير GR والآلية. وكلما زاد عدد المجتمعات المحلية التي تتلقى المساعدة لاستخدام نظم العدالة البديلة هذه، كلما عززتها، وسمحت للمجتمعات المحلية بالحصول على سبل الانتصاف.