مجتمع الممارسة

وتواجه آليات الانتصاف الصغيرة تحديات خاصة بسبب حجمها ومواردها المحدودة. ويمكن أن تعوق هذه الآليات فعالية الآلية، ولا سيما بالحد من استقلاليتها وشفافيتها وسهولة الوصول إليها. ولهذا السبب، من المهم تصميم وإدارة آلية للانتصاف من المظالم وفقا للغرض منها ووظيفتها. قدمت الندوة الأولى لشراكة آلية الانتصاف والمساءلة التظلمية التي استضافتها الآلية المستقلة للإنصاف التابعة للصندوق الأخضر للمناخ في أبريل 2021 إرشادات حول كيفية تصميم وإدارة آلية مناسبة للغرض من خلال تسليط الضوء على GRMs الحالية التي تحقق هذا التوازن.

وقدم باكو جيمينيز - ساليناس، وArntraud Hartmann، وشارلين ديلمان على التوالي على آلية الانتصاف المستقلة لصندوق المناخ الأخضر، وآلية الشكاوى المستقلة (ICM) من بروباركو، FMO وDG، وآلية تظلم سلسلة التوريد (SCGM) من أمفوري. آلية المحاسبة الدولية هي آلية مساءلة تتقاسمها ثلاثة بنوك إنمائية في ثلاثة بلدان أوروبية في حين تعالج آلية SCGM المظالم المتعلقة بشركات خاصة متعددة. ومن خلال دراسات الحالة هذه، قدمت العروض نماذج مختلفة وحلول مبتكرة لتشغيل آلية صغيرة ولكنها فعالة للانتصاف.

يمكنك الوصول إلى شرائح العروض التقديمية هنا.

تعالج آليات الانتصاف من المظالم شكاوى الأشخاص أو المجتمعات المتضررة من المشاريع الممولة من منظماتهم الأم. ومن ثم، من المهم ضمان وصول هذه المجتمعات إلى تدابير GR. غير أن الحواجز، مثل عدم معرفة الآلية أو اللغة أو الحواجز التكنولوجية، تعوق هذا الوصول، مما يعوق حق المجتمعات المحلية في الانتصاف.

في الفيديو أدناه، يقدم كبار الموظفين في يوم مارغو، وستيفاني أمواكو، وروبي تشاشا موسيندا من مستشار المساءلة، وسارة دورمان من مركز القانون البيئي الدولي، وفيكتوريا ماركيز ميس من الآلية المستقلة لمساءلة المشاريع التابعة للبنك الأوروبي للإنشاء والتعمير أمثلة ملموسة على التحديات التي تواجهها المجتمعات المحلية في محاولة الوصول إلى آليات التظلم وتقديم توصيات عملية لتعزيز إمكانية الوصول مع إدارة مخاطر الانتقام وضمان سلامة المشتكين. العروض غنية بمحتواها وتستخدم دراسات الحالة لترسيخ المعرفة في تجارب الحياة الواقعية.

هذا الفيديو المحرر هو من الندوة الثانية لشراكة آلية الانتصاف والمساءلة التظلمية (GRAM) التي استضافها مستشار المساءلة في يوليو 2021. وحضر الاجتماع 97 مشاركا، معظمهم يمثلون آليات التظلم وآليات المساءلة الدولية ومنظمات المجتمع المدني. يمكنك الوصول إلى شرائح العرض التقديمي هنا.

وتحدد المبادئ التوجيهية للأمم المتحدة بشأن الأعمال التجارية وحقوق الإنسان ثمانية معايير فعالية لآليات الانتصاف من المظالم غير القضائية: الشرعية، وإمكانية الوصول، والقدرة على التنبؤ، والإنصاف، والشفافية، والتوافق مع الحقوق، وكونها مصدرا للتعلم المستمر، وتستند إلى المشاركة والحوار. 10- أجرت مفوضية الأمم المتحدة السامية لحقوق الإنسان، من خلال مشروع المساءلة والعلاج، بحوثا مستفيضة عن كيفية ترجمة هذه المعايير إلى ممارسات واقعية. في الفيديو أدناه، يشارك بنجامين شيا، الذي يقود هذا البحث في المفوضية السامية لحقوق الإنسان وجنيفر زرك، الخبيرة القانونية الرئيسية في برنامج التقويم الاستراتيجي، النتائج التي توصلا إليها مع التركيز على الشرعية والتوافق مع الحقوق. ولتوضيح هذه النقاط، تقدم آنا تريبونيل، مستشارة الأعمال وحقوق الإنسان في شركة تريبونيل للاستشارات، والكساندرا غواكيتا، قائدة الممارسة العالمية في ريو تينتو، وديفيد سيمبسون، مدير آلية المراجعة المستقلة التابعة لبنك التنمية الأفريقي، رؤى وتوصيات عملية من تجربتهما في القطاعين العام والخاص.

هذا الفيديو المحرر مأخوذ من الندوة الثالثة على الإنترنت لشراكة آلية الانتصاف والمساءلة في مجال التظلم التي استضافتها المفوضية السامية لحقوق الإنسان في أكتوبر/تشرين الأول 2021. وحضر الندوة 98 مشاركا ساهموا في تبادل الأفكار على نطاق آليات الانتصاف من المظالم والمجتمع المدني. يمكنك الوصول إلى شرائح العرض التقديمي هنا.

ويمكن أن تكون العلاقة بين آلية الانتصاف من المظالم من ناحية، وأولئك الذين يديرون المؤسسة الأم من ناحية أخرى، علاقة صعبة.  إن إدارة تلك العلاقة بشكل مناسب أمر أساسي لحماية استقلالية وشرعية وفعالية GRM بشكل عام.

في هذا الفيديو (انظر أسفل هذه الصفحة)، يتصدى كبار موظفي وحدة الامتثال الاجتماعي والبيئي التابعة لبرنامج الأمم المتحدة الإنمائي لهذا التحدي.  يقدم بول غودوين، رئيس الوحدة، وريتشارد بيسيل، المسؤول الرئيسي عن الامتثال، وكريستين ريدل، أخصائية الأبحاث، لمحة عامة عن الممارسات الجيدة في التعامل مع هذه التحديات. وهي تركز على ثلاث ضرورات: (1) ضمان الاستقلال، (2) الحفاظ على الشفافية ومعالجة آثارها على المنظمة الأم، (3) إدارة توقعات مختلف أصحاب المصلحة فيما يتعلق بأنشطة الآلية. 

هذا الفيديو المحرر هو من شراكة آلية التظلم والمساءلة (GRAM) النهائية 2021 ندوة عبر الإنترنت التي استضافتها SECU. وحضر الاجتماع 50 مشاركا، معظمهم يمثلون آليات تظلم كيانات الوصول المباشر إلى صندوق المناخ الأخضر. يمكنك الوصول إلى شرائح العرض التقديمي هنا.

يحدد معيار الأداء الخامس (PS5) للضمانات البيئية والاجتماعية لمؤسسة التمويل الدولية بشأن حيازة الأراضي وإعادة التوطين غير الطوعي كيفية تشجيع الشركات على منع الانتقال غير الطوعي وتخفيف التأثير على النازحين من خلال تدابير التخفيف مثل التعويض العادل وتحسين الظروف المعيشية.

في الفيديو أدناه، تقدم تيفاني هودجسون وبن شومان وأرنتراود هارتمان ولاناث دي سيلفا إرشادات عملية بشأن قضايا إعادة التوطين وحيازة الأراضي والدروس المستفادة من الحالات السابقة في أوغندا وكمبوديا.

هذا الفيديو المحرر مأخوذ من الندوة الإلكترونية الخامسة لشراكة آلية معالجة المظالم والمساءلة (GRAM) ، والتي استضافتها IRM في مارس 2021. ومثل معظم المشاركين آليات التظلم التابعة لكيانات الوصول المباشر التابعة لصندوق المناخ الأخضر.

للحصول على موارد إضافية في الندوة عبر الإنترنت:

• شرائح العرض التقديمي
• تسجيل فيديو كامل
• المدونة:

تعد معايير الأداء حاسمة بالنسبة للمؤسسات للتخفيف من مخاطر المشاريع وآثارها. وتوفر العديد من المعايير معيارا دوليا لتحديد وإدارة المخاطر المتعلقة بالظروف البيئية والاجتماعية، وظروف العمل، والتلوث، والصحة والسلامة، وحيازة الأراضي وإعادة توطينها، وحفظ التنوع البيولوجي، والشعوب الأصلية، والتراث الثقافي، وغير ذلك من القضايا.

ركزت الندوة الإلكترونية السادسة ل GRAM ، التي عقدت بالتعاون مع آلية التشاور والتحقيق المستقلة (MICI) التابعة لبنك التنمية للبلدان الأمريكية في 21 يونيو 2022 ، على معايير الأداء وكيفية تطبيقها في الحالات ، باستخدام كل من حل المشكلات وأساليب مراجعة الامتثال.

قدمت أنجيلا ميلر، الأخصائية البيئية والاجتماعية الرئيسية، معايير البنك الإسلامي للتنمية للاستثمار حول التشاور والمشاركة المستنيرة (ICP)، والموافقة الحرة والمسبقة والمستنيرة للشعوب الأصلية (FPIC)، والدعم المجتمعي الواسع (BCS). وأعقب هذا العرض مقدمة قدمها مدير البعثة الدولية لكوت ديفوار أندريا ريبيتو فارغاس. واختتمت الندوة عبر الإنترنت بعروض قدمها مارتن باكمان بشأن قضية تسوية منازعات في إطار الإدارة المتكاملة لكوت ديفوار بشأن برنامج لإعادة بناء الكهرباء في إكوادور وماريا إليسا دوغو بشأن قضية استعراض امتثال للوكالة الدولية لكوت ديفوار بشأن مشروع لطاقة الرياح في المكسيك.

ويمكن أن يساعد إدماج معايير حقوق الإنسان في السياسات آليات التظلم على الوفاء بولاياتها والاستجابة للمطالب التنظيمية المتطورة. كما أنه يرسل رسالة واضحة من المنظمة إلى الأفراد الذين يحتمل أن يتأثروا بالمشروع بأنهم لن يتركوا وراءهم في عملية التطوير.

ركزت الندوة الإلكترونية السابعة ل GRAM ، التي استضافتها وحدة الامتثال الاجتماعي والبيئي (SECU) التابعة لبرنامج الأمم المتحدة الإنمائي (UNDP) ومفوضية الأمم المتحدة السامية لحقوق الإنسان (OHCHR) في 5 أكتوبر 2022 ، على كيفية دمج مبادئ ومتطلبات حقوق الإنسان بشكل هادف في سياسات الحماية وعمليات آلية التظلم.

استضافت ندوة GRAM عبر الإنترنت الثامنة في 31 مارس 2023 GCFآلية الانتصاف المستقلة (IRM) وركزت على معالجة الشكاوى من خلال نهج تسلسل مرن. هنا ، لا يتعين على الحالات اتباع الترتيب القياسي للوساطة متبوعا فقط بمراجعة الامتثال إذا لم تتمكن الأطراف من التوصل إلى اتفاق. ناقشت الندوة عبر الإنترنت نقاط القوة والضعف في استخدام المعالجة المتوازية أو النماذج الهجينة عند إدارة الشكوى.

عقدت ندوة GRAM عبر الإنترنت التاسعة في 5 يوليو 2023 واستضافتها آلية الشكاوى المستقلة لمبادرة المناخ الدولية (IKI ICM). ركزت الندوة عبر الإنترنت على حقوق العمال وحقوق العمال في آليات الانتصاف من المظالم، والمساءلة في المؤسسات المالية الدولية، فضلا عن مسارات إنصاف العمال المتضررين.

The 10th GRAM webinar was held on 10 October 2023 and hosted by the OECD Centre for Responsible Business Conduct. The webinar focused on the updated OECD Guidelines for Multinational Enterprises on Responsible Business Conduct and particularly their relevance for access to remedy and National Contact Points (NCPs).

The 11th webinar of the GRAM Partnership focused on access to remedy. It explored the challenges that communities encounter and examined practical examples of how grievance mechanisms have ensured accessibility.