تعزيز إمكانية الوصول في جزر المحيط الهادئ

إذا كانت لديك مشكلة ولكنك لا تعرف إلى أين تذهب أو إلى من تتصل به للحصول على حل ، فما مدى إحباطك؟ على سبيل المثال ، إذا فقدت الكهرباء في الليل ، فربما ترغب في الاتصال بشركة المرافق لمعرفة ما يجري ومتى سيتم استعادة الطاقة؟ ولكن للقيام بذلك ، ستحتاج إلى معرفة اسم شركة المرافق ورقم هاتفها. ما لم تكن هذه المعلومات قد أتيحت لك أو كان من السهل الوصول إليها ، فمن غير المحتمل أن تتمكن من إجراء هذه المكالمة وأنت تتخبط في ضوء شمعة أو هاتفك الذكي!

وبالمثل ، إذا تعرض شخص ما للأذى بسبب GCF مشروع ممول ، لن يعرفوا إلى أين يذهبون للحصول على علاج ما لم يعرفوا عن GCFآلية التعويض المستقلة (IRM). لن تتمكن IRM من القيام بعملها ما لم يكن الأشخاص الذين تضرروا من GCF المشاريع تعرف عن ذلك. حتى لو كانوا على علم ب IRM ، فإن شكاواهم أو مشكلتهم ستظل دون حل ، إذا كان حقهم في إحضارها إلى IRM محدودا. وبالتالي ، فإن القدرة على الوصول بسهولة من خلال باب IRM (إمكانية الوصول) أمر بالغ الأهمية لضمان جلب المشاكل والمظالم إلى IRM. أوضح البروفيسور جون روجي[1] أن آليات الإنصاف غير الحكومية يجب أن تكون متاحة. ويعني الوصول إليها أن تكون معروفة لجميع مجموعات أصحاب المصلحة الذين يراد لهم ذلك، وأن تقدم المساعدة الكافية لأولئك الذين قد يواجهون تحديات لتقديم شكاواهم إلى الآلية.

ومع ذلك، ففي حين أن الهدف واضح، فإن الطريق إلى تحقيقه لا يزال أقل وضوحا. صندوق المناخ الأخضر (GCF) 128 مشروعا، والعدد آخذ في الازدياد. وتنتشر هذه المشاريع في أربع مناطق في العالم - أوروبا الشرقية وأمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي وأفريقيا وآسيا والمحيط الهادئ.

 

وفي الماضي، كانت الطريقة التي تدير بها آليات التظلم أنشطتها في مجال التوعية هي تنظيم مناسبات وجها لوجه. وتتطلب هذه الأحداث كميات كبيرة من التحضير والأموال، وفي حين أنها توفر عادة تفاعلات جيدة النوعية، فإنها محدودة النطاق أيضا، ناهيك عن تلوث الهواء المرتبط بالسفر الجوي.

مع وصول Covid-19 ، انتهزت IRM الفرصة لتحويل عملها إلى منصات افتراضية. ولكن ، كما يحدث في كثير من الأحيان ، فإن قول هذا أسهل من فعله. تبحث هذه المدونة بإيجاز في كيفية تخطيط IRM وإجراء أول حدث توعية لها:
 
وكان استهداف المنطقة التي يمكن فيها إجراء التوعية أول قرار يلزم اتخاذه. تحقيقا لهذه الغاية ، نظر فريق الاتصالات في IRM في GCFمحفظة المشاريع وتقييم المناطق التي تحتاج إلى تحديد الأولوية. وباستخدام مجموعة متنوعة من المعايير مثل فئات المخاطر البيئية والاجتماعية، ومستوى صرف الأموال، وحجم المشاريع، كانت جزر المحيط الهادئ إحدى المناطق التي تصدرت القائمة.

بمجرد اختيار المنطقة ، شاركت IRM مع منظمات المجتمع المدني (CSOs) التي ساعدت في نشر الكلمة حول الحدث. تتمتع منظمات المجتمع المدني هذه بمعرفة وخبرة عميقتين في التعامل مع آليات التظلم الدولية. وعلى هذا النحو، شاركوا في الحوارات التي تلت ذلك وقدموا عرضا هادفا ومفيدا.

وكانت منظمات المجتمع المدني التي قدمت عرضين من هذه العروض هي منتدى المنظمات غير الحكومية لمصرف التنمية الآسيوي، الذي يمثله ريان حسن، ومستشار المساءلة، الذي تمثله أنيرودا ناغار. وتبادل كلاهما الخبرات في تقديم الشكاوى أمام آليات التظلم وقدما منظورا واقعيا بشأن الفرص والتحديات التي ينطوي عليها استخدام آليات التظلم. وسلموا أيضا بأن الآلية المستقلة للانتصاف، وإن كانت في بعض النواحي مماثلة لآليات التظلم الأخرى، تنطوي أيضا على بعض السمات الواعدة والمبتكرة مثل إمكانية الشروع الذاتي في التحقيقات والقدرة على تغطية تكاليف المشاركة المجدية للمشتكين في قضايا إدارة الهجرة والهجرة.

وفي النهاية، ساعد وجود منظمات المجتمع المدني ذات الخبرة في مجال المساءلة على تعزيز علاقة مفتوحة وشفافة مع إدارة المخاطر الدولية، وهو ما تقدره إدارة المخاطر الدولية كثيرا. هذا هو الحال ، حتى عندما لا يكون هناك اتفاق كامل بين IRM ومنظمات المجتمع المدني. وتدخل المشاركون أيضا بطرح أسئلة تظهر، في بعض الحالات، فهما عميقا لقضايا المساءلة. وأثارت هذه المسائل، من بين أمور أخرى، مسائل تتعلق بالأهلية، وتحديد خطط العمل العلاجية وتنفيذها، فضلا عن أسئلة بشأن الآثار الناجمة عن GCF مشاريع عبر بلدان متعددة.

 

 

أصبحت جلسة "مقهى العالم" ، التي أصبحت الآن مألوفة في العديد من الأحداث ، ممكنة باستخدام ميزة الغرف الفرعية للمنصة الافتراضية التي استخدمتها IRM. في "مقهى العالم" نوقشت ثلاثة مواضيع - النوع الاجتماعي ومخاطر الانتقام وإمكانية الوصول. تم نقل المشاركين تلقائيا إلى غرف افتراضية منفصلة ثم أعيد عقدهم في وقت لاحق لاستخلاص المعلومات في الغرفة الافتراضية الرئيسية. وفيما يتعلق بالدروس المستفادة، كان من الإيجابي جدا أن الاجتماع الافتراضي، مقارنة بالاجتماعات الشخصية، مكننا من التواصل مع المزيد من الأشخاص من عدد أكبر من البلدان، بتكلفة صفرية تقريبا ودون أن يضطر المشاركون إلى تكريس وقت للسفر.

ولا تزال هناك تحديات في بناء روابط شخصية مع المشاركين وفيما بينهم، وهو ما ثبت أنه أصعب مما كان متوقعا. استبدال استراحة القهوة أو نوع الغداء من المحادثة هو شيء لا يزال فريق اتصالات IRM بحاجة إلى التفكير فيه. ومن الدروس الهامة الأخرى التي تعلمناها أنه يمكن للمشاركين الوصول إلى هذه الاجتماعات ببساطة عن طريق الحصول على رابط الوصول، مما يجعل من الصعب التحكم في من يحضر الاجتماع، وهي مسألة حاسمة بالنظر إلى الطبيعة الحساسة لهذه الاجتماعات. وشارك في أول حدث افتراضي للتوعية في منطقة المحيط الهادئ 23 مشاركا من منظمات المجتمع المدني من 8 بلدان. وكانت هذه البلدان فيجي والفلبين وأستراليا وإندونيسيا وبابوا غينيا الجديدة وفانواتو وجزر مارشال وتونغا. وأبلغ 75 في المائة من هؤلاء المشاركين، في أول حلقة عمل افتراضية لإدارة الإشعاع العابر للفيروسات القهقرية على الإطلاق، عن رضاهم الكبير عن هذا الحدث. وفيما يتعلق بتفضيلهم بين الأحداث الشخصية والأحداث عبر الإنترنت، اقترح 56.3 في المائة من المشاركين أن يجمع التواصل في منطقة جزر المحيط الهادئ بين الأحداث المباشرة والأحداث الشخصية؛ وأفاد 10.1٪ برضاهم التام عن التواصل الذي يتم تنفيذه فقط من خلال الأحداث عبر الإنترنت، وفضل 20.2٪ الفعاليات الشخصية.

كما هو مبين أعلاه ، تواجه IRM تحديات مختلفة في فتح إمكانية الوصول إليها. من الواضح أن الأحداث الشخصية يمكن أن توفر تجربة شخصية أكثر إرضاء. ومع ذلك ، تحتاج IRM أيضا إلى تعديل وتيرة جهودها التوعوية إلى GCFوتيرة الصرف، وتحقيقا لهذه الغاية، يلزم استكشاف نهج جديدة للتوعية. ومن المتوقع أنه مع مرور الوقت والتكرار ، سيقوم الجميع - بما في ذلك فريق IRM - بتطوير خبراتهم وراحتهم في تنظيم أحداث التوعية الافتراضية والمشاركة فيها. سوف تصبح واحدة من الموارد الأساسية لجعل IRM أكثر سهولة لكل من يحتاج إلى التعامل معها مع التظلم.

 

[1] الممثل الخاص للأمم المتحدة المعني بالأعمال التجارية وحقوق الإنسان، جون روجي