التدريب على الوساطة بين المجتمع وشركة IRM: بناء قدرات GCF كيانات الوصول المباشر للتعامل مع الشكاوى في سياقات معقدة

وفي أعقاب انهيار طيني سام قامت به شركة تعدين محلية، قدم سكان قرية يوسو في جنوب مقاطعة كوانتيا شكوى إلى آلية التظلم التابعة لمصرف التنمية الإقليمي. وادعى السكان في شكواهم أن شركة التعدين، التي يملك فيها المصرف حصة 5 في المائة من الأسهم، لم تمتثل لمعايير أداء المصرف. وبصورة أكثر تحديدا، زعموا حدوث انتهاكات لحقوق العمال وضمانات الصحة والسلامة، وأثاروا شواغل بشأن تأثير المنجم على موارد المياه المحلية والتهديد الذي يمثله للتنوع البيولوجي المحلي. وطالب أصحاب الشكوى باتخاذ إجراءات علاجية وتقديم تعويضات للأسر المتضررة. وقررت آلية التظلم التابعة لبنك التنمية الثالث أن هناك أدلة واضحة على أن الادعاءات ستشكل عدم امتثال لسياسات البنك. وبناء على هذا التقييم الأولي، أعلنوا أن الشكوى مؤهلة وفتحوا عملية تحقيق.  

لا حاجة للبحث في شبكة الانترنت إذا كنت قد سمعت أبدا من Equatania أو "بنك التنمية الإقليمي"! وهي ليست فجوة في الذاكرة؛ بل هي ثغرات في الذاكرة. هو ببساطة أن لا وجود لها. كلاهما خيالي كما هو الحال المذكور أعلاه. وقد طور هذه القضية الشكاوى الخيالية البروفيسور بريان غانسون من جامعة ستيلينبوش والوسيطة الدولية كيت كوبيشكي، وهما قائدان معترف بهما عالميا في دراسة عمليات الوساطة بين الشركات والمجتمع المحلي. وقد كان بمثابة الأساس لتدريب متقدم على الوساطة أجراه الخبيران للمهنيين في جميع أنحاء العالم. والقضية، وإن كانت خيالية، مستوحاة من بيئات الحياة الحقيقية حيث تسترشد الشكاوى بالصراعات أو التوترات التاريخية، وديناميات القوة غير المتكافئة، وانعدام الثقة، مما يجعل الحوار بين الأطراف صعبا للغاية.

وفي العام الماضي، وفي إطار ولايتها المتعلقة ببناء القدرات، أنشأت إدارة إدارة الموارد البشرية شريط فيديو متحرك لإحياء القضية وكلفت البروفيسور غانسون والسيدة كوبيشكي بتقديم تدريب على الوساطة لموظفي آليات التظلم التنظيمية GCFكيانات الوصول المباشر.  ودعيت 14 جهة معتمدة إقليمية ووطنية، تغطي أمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي وأفريقيا وآسيا والمحيط الهادئ. كما انضم إلى التدريب عدد قليل من الوسطاء من قائمة الوسطاء التابعة لشركة إدارة الموارد البشرية.

ومن خلال 4 جلسات مكثفة، تعرف المشاركون على استراتيجيات وأدوات مختلفة يستخدمها الوسطاء لاستكشاف استعداد الأطراف للمشاركة في حل النزاعات وفهم أفكارهم لحل الشكوى وتصميم عملية وساطة في بيئة معقدة.  سمحت قضية المساواة بتدريب غامر وصعب فكريا. وإلى جانب نص الشكوى، قدم للمشاركين إحاطة إعلامية عن خلفية عرض تاريخ البلد والمنطقة وأسندت إليهم أدوار مختلفة. ويمثل كل منها طرفا مختلفا في الشكوى المقدمة من الرئيس التنفيذي لشركة التعدين إلى رئيس تعاونية زراعية نسائية. وقدمت معلومات انتقائية إلى المشاركين لتعكس التحديات التي يواجهها الوسطاء في التعامل مع عدم المساواة في توافر المعلومات. وأخيرا، أجريت تمارين لعب الأدوار لحث المشاركين على التفكير بتعاطف في الحواجز التي قد تتعامل معها فرادى الأطراف عند المشاركة في عملية وساطة.

ورغم أن الوقت كان محدودا، فقد كان التدريب قادرا على تعزيز فهم أفضل للتحديات والفرص في إجراء الوساطة في سياقات معقدة. وستساعد هذه المعرفة المشاركين في الإدارة الاستراتيجية لقضايا التظلمات المودعة لدى آلياتهم.

"يقدم التدريب درسا نظريا وعمليا بطريقة شاملة. استخدام قضية معقدة جدا في Equatania ساعدني حقا للحصول على منظور وسيط في حالة معقدة وأعطاني طريقة جديدة للتفكير عند مواجهة مثل هذه الحالات. يوفر التدريب الأدوات الأساسية التي ستساعدني على رسم خريطة للقضية في أي مشروع." - هارني ويجايانتي، مسؤول الضمانات البيئية والاجتماعية في PT Sarana Multi Infrastruktur (إندونيسيا) 

10 - ومن الضروري تدريب موظفي آليات الانتصاف في التظلم على تقنيات الوساطة بالنظر إلى أن معظم القضايا المعروضة على آليات التظلم والمساءلة تحال إلى حل المشاكل (أو تسوية المنازعات، حسب المصطلحات المستخدمة). ومن خلال هذه العملية، يجري تيسير الحوار بين أطراف الشكوى لتحديد الإجراءات العلاجية التي تعالج شواغل أصحاب الشكوى والاتفاق عليها. ومن خلال هذا التدريب، تقوم إدارة حقوق المعلومات ببناء قدرات آليات الانتصاف من المظالم في الكيانات الإقليمية والوطنية المعتمدة في الصندوق الأخضر للمناخ، بما يكفل زيادة فرص حصول المجتمعات المتضررة من جراء ذلك على سبل الانتصاف GCF-المشاريع الممولة. وستعقد إدارة الموارد البشرية نسخة جديدة من هذا التدريب في عام 2022 لتوفير الفرصة للانضمام إلى أولئك الذين لم يتمكنوا من الحضور في عام 2021.