تشارك إدارة الموارد البشرية في ورش عمل التواصل مع المجتمع المدني في البرازيل

ويتمثل أحد التحديات المتكررة في أحداث التوعية التي تجريها آليات المساءلة المستقلة في المستوى غير المتكافئ للمعلومات السابقة التي لدى المشاركين عن هذه الآليات. وفي حين أن بعض المشاركين على دراية كبيرة بقيام آليات الإدارة المتكاملة بتقديم شكوى إلى إحدى الآليات، فإن مشاركين آخرين ليسوا على علم بوجودها وعملها.

كانت هذه التحديات واضحة عندما تضافرت جهود خمس آليات للمساءلة في 3 و 10 سبتمبر 2020 في تنظيم ندوة عبر الإنترنت للمساءلة والإنصاف للبرازيل. وكانت هذه الآليات الخمس هي MICI (IADB)؛ IRM (GCF); CAO (IFC); هيئة التفتيش التابعة للبنك الدولي؛ و SECU (برنامج الأمم المتحدة الإنمائي).  وكانت منظمات المجتمع المدني والأوساط الأكاديمية الشريكة من البرازيل هي الرابطة الدولية لوكالات تشجيع الاستثمار؛ CONECTAS Direitos Humanos; الأنهار الدولية; مرصد المهاجرين في ساو باولو; Inesc; ISA (المعهد الاجتماعي المحيطي) ومشروع المساءلة الدولية.

وهدفت الندوة الإلكترونية إلى تزويد ممثلي منظمات المجتمع المدني البرازيلية بالمعلومات العملية والخبرة العملية في تقديم الشكاوى، وزودت المشاركين بفهم لعمليات معالجة الشكاوى حتى يتمكنوا من دعم الأشخاص الذين يحتمل أن يتأثروا. تم تقسيم هيكلها في يومين. وفي اليوم الأول، قدمت الإدارات الدولية عرضا مشتركا لمهامها وولاياتها، بينما عرضت منظمات المجتمع المدني تجاربها في التعامل مع الآليات. وفي اليوم الثاني، قدم أكاديميون برازيليون عرضا عن تحليل الاتجاهات الاجتماعية - البيئية والوجود الإنمائي الدولي في البرازيل، وعن مواضيع أكثر تخصصا في مجال المساءلة.

وحضر هذا الحدث ثمانية وأربعون مشاركا من عشر ولايات برازيلية. وكان معظمهم من ممثلي المنظمات غير الحكومية أو الأكاديميين، مع مشاركة بعض قادة المجتمعات المحلية أيضا. ركز عرض IRM على التحقيقات التي بدأتها بنفسها - وهي ميزة لا تمتلكها جميع IAMs الأخرى. وشرح العرض أول حالة للأمريكيين اللاتينيين من IRM في بيرو. وعموما، رأى المشاركون والمنظمون أن الندوة عبر الإنترنت كانت ناجحة في إطلاع المجتمع المدني البرازيلي على آليات التقييم والاستماع إلى وجهات نظرهم وشواغلهم.

ومع ذلك، يبدو أن التكنولوجيا عبر الإنترنت تحد من مشاركة المجموعات المجتمعية التي تعيش عموما في مناطق ذات عرض ترددي منخفض للإنترنت وتستخدم هواتفها الذكية للاتصال. وادعى بعض قادة المجتمعات المحلية أن عدم إلمامهم بالبروتوكولات عبر الإنترنت زاد من صعوبة مشاركتهم بنشاط في الجلسة العامة وفي مناقشات الدردشة. وانتقد بعض المشاركين بعض الخطوات المتخذة في تحقيق يجريه حاليا فريق للإدارة المتكاملة للطوارئ، في حين اشتكى آخرون من التوقعات غير الملباة واستمرار المشاكل الاجتماعية ومشاكل حقوق الإنسان التي يعاني منها أصحاب الشكوى.
 
إن إجراء هذه المناقشات المتضاربة يعكس مشاكل اجتماعية وبيئية وحقوقية عميقة الجذور وهيكلية يعاني منها أصحاب الشكوى، ومن المهم مناقشتها.  ومع ذلك، لا يبدو أن التكنولوجيا والشكل عبر الإنترنت لهذه الأحداث الافتراضية - أقصر بكثير في الوقت المناسب من الأحداث وجها لوجه - تعمل بشكل جيد للغاية مع النقاش السياسي المثير للجدل لأن الوقت المحدود نسبيا يحد من المناقشة، مما قد يؤدي إلى تفاقم الخلافات.
 
وركزت الجلسة الثانية من الندوة عبر الإنترنت بشكل أكثر وضوحا على الحدود المؤسسية والصعوبات التشغيلية التي تواجهها IAMs. وأتاح ذلك إعادة صياغة المناقشة حول الحاجة إلى تعزيز دور آليات التنفيذ المتكاملة وإدارة توقعات مقدمي الشكاوى بشأن مستوى الإصلاح والانتصاف الذي يمكنهم تحقيقه على نحو أفضل.  وعلى الرغم من بعض التحديات التي تمت مواجهتها، كان هناك إجماع على أن الندوة عبر الإنترنت تمثل "ممارسة جيدة" من حيث التعاون بين IAMs ومنظمات المجتمع المدني. ويمكن للآليات تحسين نهجها وإدراج الدروس المستفادة من هذه التجربة في أحداث التوعية المقبلة.