تعزيز تدابير إعادة إعمار الموارد من خلال الدعم الفردي المستهدف
صندوق المناخ الأخضر (GCF) من خلال شبكة من الكيانات المعتمدة (AEs)، التي تعمل مباشرة مع البلدان النامية لاقتراح مشاريع وبرامج على GCF للتمويل، وتنفيذها بمجرد الموافقة عليها. وتشمل هذه الكيانات المصارف المتعددة الأطراف والوطنية، والمؤسسات المالية الدولية، ومؤسسات تمويل التنمية، ووكالات الأمم المتحدة، ومنظمات الحفظ، وصناديق الأسهم، والوكالات الحكومية، والمؤسسات الإقليمية، وما إلى ذلك.
على النحو المبين في القسم 7.3 من GCFالسياسة البيئية والاجتماعية، يطلب من الكيانات المعتمدة إبلاغ المجتمعات (التي من المحتمل أن تتأثر) بGCF- الأنشطة الممولة بشأن آليات التظلم والانتصاف، عبر GCF، ومستويات الكيانات والمشاريع المعتمدة.
"تقع على عاتق الكيانات المعتمدة مسؤولية طلب وضمان أن آليات التظلم الخاصة بها وآليات التظلم الخاصة بالأنشطة تعمل بفعالية وكفاءة وشرعية واستقلالية بطريقة يسهل الوصول إليها ومنصفة ويمكن التنبؤ بها وشفافة وتسمح بالتعلم المستمر."
ومع ذلك ، لا يتم إنشاء جميع AEs على قدم المساواة ، وتختلف قدرتها على معالجة الشكاوى من منظمة إلى أخرى. وقد أظهرت أبحاث آلية المراجعة الدولية للحسابات أن بعض آليات معالجة المظالم إما غير موجودة أو ضعيفة أو تفتقر إلى القدرات. ولا يزال العديد منهم في مرحلة مبكرة نسبيا من تطوير ولاياتهم وسياساتهم وإجراءاتهم وموظفيهم.
تعمل IRM ، باعتبارها واحدة من وظائفها الرئيسية الخمس ، مع GCF الجهات المعتمدة لمساعدتها على بناء القدرات المتعلقة بآليات وإجراءات التظلم. إن تفويض مجلس الإدارة إلى إدارة الموارد البشرية أمر بالغ الأهمية في ضمان وجود آليات إدارة الموارد الحرجة، وتنظيمها بشكل مناسب، بحيث توجد المساءلة على جميع المستويات ويمكن معالجة النزاعات والنزاعات على مستوى المشروع بشكل صحيح من قبل AEs.
إحدى الطرق التي تبني بها إدارة الموارد البشرية قدرات GRMs هي من خلال دورة تدريبية عبر الإنترنت حول كيفية إنشاء وتشغيل GRM ، والتي تتوفر على "GCF منصة iLearn". في حين أن هذا التدريب مصمم في المقام الأول لتعزيز GRMs من AEs من صندوق المناخ الأخضر ، إلا أنه مفيد بنفس القدر للأفراد والمؤسسات المهتمة بالتعرف على كيفية إنشاء وتنفيذ GRM فعال.
هناك طريقة أخرى لبناء IRM من خلالها القدرات من خلال الدعم الفردي المتخصص ل GRMs. وفي الفترة من أكتوبر إلى ديسمبر 2021، عملت آلية إدارة الموارد البشرية مع معهد بناء توافق الآراء (CBI) لدعم سبعة تدابير لإدارة الموارد الحرجية. GCF عملية الاعتماد. تم تصميم دعم بناء القدرات الفردي لتعزيز قدرة كل إدارة علاقات عامة على معالجة الشكاوى وتوفير الانتصاف. بالنسبة لآليات إدارة الموارد الوراثية في المراحل المبكرة من التطوير، ينصح البنك المركزي العراقي الموظفين بما يلي:
- تصبح على علم جيد حول GCFمتطلبات إدارة الموارد الوراثية والممارسات الجيدة في تصميم وإدارة الموارد الوراثية وتشغيلها (بما في ذلك الاعتراف بأنه ينبغي توسيع نطاق تعقيد وقدرة آلية إعادة إعمار الموارد البشرية لتتناسب مع مخاطر المظالم والسياقات التي من المحتمل أن تواجهها)؛
- إشراك الإدارة العليا لمنظمتهم في الحوار لتثقيف الإدارة حول متطلبات إدارة الموارد الوراثية والممارسات الجيدة؛
- توضيح وتأكيد ولاية آلية إعادة إعمار غزة، واستقلالها وخط الإبلاغ عنها، ونطاقها ومعايير أهليتها، واحتياجاتها من الموظفين، وتأكيدها مع الإدارة العليا؛
- توضيح الحالات التي تعمل فيها منظمتهم ، كمنظمة GCF وينبغي أن تطلب الآلية من الشركاء المنفذين إنشاء آليات للتظلم على مستوى المشاريع، وكيف ستشرف آلية إعادة إعمار الموارد على تلك الآليات العالمية وتكون بمثابة ملاذ لأصحاب المصلحة في المشروع غير الراضين عن تشغيل هذه الأفرقة الآلية.
وبالنسبة لآليات إدارة الموارد الوراثية الأكثر رسوخا، يوصي البنك المركزي العراقي الموظفين بالاعتراف بالقيود المفروضة على السياسات والإجراءات والمعايير القائمة، واستخدام الحوار البناء والاستجواب لتطوير حلول تأخذ في الاعتبار تاريخهم التشغيلي ووضعهم الحالي.
"قدم هذا التدريب تجارب تعليمية مفيدة لا تقدر بثمن" ، قال فايتورو ، مدير برنامج التنمية ، وزارة المالية والإدارة الاقتصادية ، جزر كوك. "الروابط إلى GCFوشكلت آليات إدارة الموارد الحرجية وغيرها من المنظمات وآليات IRMs وحالات التظلم الفعلية موارد مفيدة لتعزيز عملياتنا الخاصة. ومنذ الانتهاء من هذا التدريب، تقوم فرقنا بالتدريب والتوعية بشأن آليات معالجة المظالم لضمان أن أصحاب المصلحة وأصحاب الحقوق لدينا على دراية بمسؤولياتنا ككيان وصول مباشر وحقوقهم واستحقاقاتهم كأصحاب حقوق ومستفيدين من المشروع".
ونظرا للنجاح والاهتمام بالشكل الفردي، ستواصل إدارة الموارد البشرية تقديم هذا الدعم المتخصص لبناء القدرات لعدد مختار من آليات إعادة الإعمار في عام 2022.