الانتقام: تهديد للمساءلة والإنصاف

في 2 مارس 2016، اغتيلت بيرتا كاسيريس، الحائزة على جائزة غولدمان، وهي ناشطة هندوراسية في مجال حماية البيئة وحقوق السكان الأصليين، في منزلها. وجاء ذلك بعد أكثر من ست سنوات من الحملات النشطة ضد بناء سد كهرمائي على نهر غوالكارك، وهو مورد أساسي للسكان الأصليين في لينكا الذين يعيشون في المنطقة. وخلال المحاكمة، أدين سبعة رجال بقتلها، بمن فيهم مديرون تنفيذيون في شركة البناء دبروا قتلها.

هذا مجرد مثال واحد على العديد من الاغتيالات التي يتعرض لها دعاة حماية البيئة ونشطاء حقوق الإنسان التي تحدث على مستوى العالم. وفقا لتقرير نشرته منظمة فرونت لاين ديفندرز لحقوق الإنسان، قتل 120 ناشطا في مجال حقوق الإنسان من جميع أنحاء العالم في عام 2019 بسبب عملهم في مجال الأرض والشعوب الأصلية وحقوق البيئة. ولا تشمل هذه الأرقام أعمال العنف والتهديدات والاعتقالات غير القانونية التي لا تعد ولا تحصى التي يواجهها كثيرون آخرون. وفي هذا السياق، ومن خلال تصاعد أعمال الانتقام في جميع أنحاء العالم، فإنآلية التعويض المستقلة (IRM) التابعة لصندوق المناخ الأخضر (GCF) مشروع إجراءات التشغيل الداعمة بشأن الانتقام وإتاحة المشروع للتعليق العام عليه (انظر المزيد من التفاصيل أدناه).

يحدث الانتقام عندما يتعرض الأفراد للأذى، أو التهديد بإلحاق الضرر بهم، بسبب تقديم شكوى أو الإبلاغ عن مخالفات أو المساعدة في التحقيق في المخالفات أثناء المشروع. ولمعالجة هذه المشكلة، تقوم آليات الانتصاف من المظالم التابعة للمؤسسات المالية الدولية بوضع سياسات واستجابات لتزايد حالات الانتقام. ويشمل ذلك أمين المظالم الاستشاري المعني بالامتثال التابع لمؤسسة التمويل الدولية والوكالة المتعددة الأطراف لضمان الاستثمار، والآلية المستقلة للتشاور والتحقيق التابعة لمصرف التنمية للبلدان الأمريكية، التي نشرت أيضا مجموعة أدوات للمساعدة في توجيه تدابير إعادة التشظي بشأن كيفية التصدي لهذه المخاطر.

10- تتمثل إحدى الولايات الرئيسية لصناديق الموارد الوراثية في المؤسسات المالية الدولية في توفير سبيل للانتصاف للأفراد والمجتمعات المتضررة سلبا من المشاريع الممولة. ومنذ إدخال تدابير رصد الموارد الوراثية في المؤسسات المالية الدولية قبل أكثر من 25 عاما، لعبت دورا هاما في ضمان ألا تنتهك التنمية الضمانات البيئية والاجتماعية وحقوق الإنسان، وأن تتخذ، عندما تفعل ذلك، التدابير المناسبة لمعالجة هذا الأمر. ولكن، من أجل أداء هذه المهمة، وتوفير مصدر شرعي وسهل المنال للمساءلة والإنصاف، يجب أن يتمكن الأفراد والمجتمعات المحلية من الوصول إليهم دون خوف من الانتقام.

ولا يتسبب الانتقام في إلحاق ضرر مباشر بالأفراد المتضررين وأسرهم فحسب. ويمكن أن يعني الخوف من الانتقام أيضا أن المجتمعات المحلية لا تثير شكاوى عندما تسبب المشاريع ضررا، مما يؤدي إلى أضرار طويلة الأمد وغير مخففة. واعترافا بخطورة هذه التهديدات، وعواقبها المباشرة وغير المباشرة، فإن آلية الاستجابة السريعة ل GCF وقد وضعت إجراءاتها الانتقامية. هذه الإجراءات هي نتاج عدة أشهر من العمل من قبل IRM ، وتكملGCFسياسة حماية المبلغين عن المخالفات والشهود. وتغطي هذه الإجراءات تحديد المخاطر والوقاية منها وتدابير الحماية، مع الإشارة أيضا إلى القيود التي تواجهها إدارة المخاطر الدولية في التصدي للانتقام. 

ومن خلال فتح إجراءات إدارة الموارد البشرية للتشاور من مجموعة واسعة من أصحاب المصلحة، تأمل إدارة الموارد البشرية أن تشكل جزءا من أساس متين يزود إدارة حقوق المساهمين بالأدوات والإجراءات اللازمة للمساعدة في حماية الأفراد والمجتمعات المحلية. ولذلك، تود إدارة الموارد البشرية دعوة الجمهور إلى تقديم عروض بشأن مشروعها المتعلق بالندب الانتقامي. للقيام بذلك، يرجى اتباع التعليمات الواردة في الدعوة الرسمية للتعليقات العامة.  

مقالة أعدتها كاترينا ليمان غروبي