البصمة الكربونية ل IRM – التحديات والفرص في الحد من انبعاثات غازات الاحتباس الحراري
ويتعين على موظفي المنظمات الدولية، لدى اضطلاعهم بولاياتهم، السفر في بعثات، بما في ذلك المشاركة في الاجتماعات الدولية، وإجراء زيارات ميدانية، والانخراط شخصيا مع مختلف أصحاب المصلحة. آلية الإنصاف المستقلة (IRM) التابعة للصندوق الأخضر للمناخ (GCF) تشترك في احتياجات سفر مماثلة. يعتبر السفر الدولي جزءا لا يتجزأ من الوفاء بولاية إدارة الموارد البشرية في معالجة الشكاوى المقدمة من الأشخاص المتضررين من المشروع بشأن الآثار الاجتماعية والبيئية السلبية الناجمة عن GCF المشاريع والبرامج. ومع ذلك، فإن السفر الدولي ينتج عنه أيضا بصمة كربونية. وبالنسبة إلى إدارة الموارد البشرية التابعة لمؤسسة التمويل المناخي الرئيسية في العالم الملتزمة بدعم البلدان النامية في مشاريع وبرامج التخفيف من آثار تغير المناخ والتكيف معه، فإن ذلك يشكل تحديا.
ال GCF ومن المتوقع أن يستمر في الموافقة على المشاريع/البرامج وصرف الأموال إلى مناطق عديدة في جميع أنحاء العالم. وتدل هذه الزيادة المتوقعة في عدد المشاريع والبرامج على زيادة احتمال مراعاة الشكاوى وتلقي الشكاوى من أنحاء كثيرة من العالم. وبالتالي، ستكون هناك حاجة متزايدة إلى أن تضطلع إدارة الموارد البشرية بمهامها في جميع أنحاء مواقع GCFمحفظة. أولا، سيطلب من إدارة الموارد البشرية القيام بزيارات موقعية أكثر تواترا لمعالجة الحالات المعقدة. ثانيا، سيتعين على إدارة الموارد البشرية تنظيم فعاليات توعية في نطاق أوسع من المناطق للتفاعل مع أصحاب المصلحة في الميدان. وأخيرا، مع زيادة عدد الكيانات المعتمدة (AEs)، فإن على إدارة الموارد البشرية أيضا بناء قدرات GCFكيانات الوصول المباشر (DAEs). ومن المرجح جدا أن يؤدي هذا الاتساع في نطاق عمل إدارة الموارد البشرية إلى زيادة حاجة إدارة الموارد البشرية إلى القيام برحلات دولية أكثر تواترا.
ووفقا لتقرير تخضير الأزرق لعام 2019، الذي يوضح الآثار البيئية لأكثر من 60 كيانا من كيانات الأمم المتحدة وجهودها للحد من تلك الآثار طوال عام 2018، فإن 42 في المائة من إجمالي انبعاثاتها مستمدة من السفر الجوي. وهذا يعادل حوالي 3 أطنان من مكافئ ثاني أكسيد الكربون لكل موظف، وهو أقل بقليل من البصمة الكربونية للفرد الموصى بها من الفريق الحكومي الدولي المعني بتغير المناخ والتي تبلغ 3.16 طن من مكافئ ثاني أكسيد الكربون[1] (بما في ذلك جميع مصادر الانبعاثات الأخرى مثل النقل والطاقة واستهلاك النفايات) بحلول عام 2050. وبالمثل، في حالة GCF، يأخذ السفر الجوي جزءا كبيرا من ميزانيته الإدارية. خصوصا منذ GCF يقع مقرها الرئيسي في شبه الجزيرة الكورية، والسفر الجوي هو الخيار الوحيد للرحلات خارج البلاد.
10 - ولأسباب أعلاه، قررت إدارة الموارد البشرية دراسة بيانات انبعاثات الكربون الناجمة عن السفر جوا لتقييم أثرها البيئي. وتدرك إدارة الموارد البشرية أن هذا الجهد الأولي هو نظرة محدودة لبصمات الكربون بأكملها لأن العديد من المصادر الأخرى، مثل استهلاك الطاقة والغذاء، والانبعاثات من مختلف أنواع النقل، والتخلص من النفايات ومعالجة مياه الصرف الصحي، لا تؤخذ في الاعتبار. ومع ذلك، وبما أن السفر الجوي ضروري لتنفيذ ولايات إدارة الموارد البشرية، فإن الأهداف هي البدء في وضع خط أساس لانبعاثات الكربون الناجمة عن السفر الجوي واتخاذ إجراءات تخفيفية. وينبغي إجراء تقييم أكثر دقة يشمل مصادر انبعاثات الكربون في المستقبل. إن جهود إدارة الموارد البشرية هي أكثر من مجرد ممارسة لتقييم البصمة الكربونية؛ فهي أكثر من مجرد عملية تقييم لانبعاثات الكربون. تلتزم إدارة الموارد البشرية بخفض انبعاثاتها وتعويض الانبعاثات الحتمية على المستوى العملي. على هذا النحو ، بالإضافة إلى معالجة الشكاوى حول الآثار السلبية GCF تهدف إدارة الموارد البشرية إلى القيام بدور استباقي داخل المنظمة في الحد من انبعاثات الكربون والبيئة مع إنجاز عملها.
ومن أجل الشفافية، حسبت إدارة إدارة الموارد البشرية انبعاثات الكربون من تاريخها في السفر الجوي في عام 2019 والتي لا تشمل سوى الرحلات الممولة من إدارة إدارة الموارد البشرية للقيام بمهامها، وتوظيف الموظفين ودعم رفاهية الموظفين. ويشمل ذلك السفر الرسمي لموظفي إدارة الموارد البشرية المتصلة بالعمل، ورعاية سفر المشاركين في حلقة العمل، وتعيين الموظفين، وتدريب الموظفين وتطويرهم، وإجازة الموظفين أو إجازة زيارة الوطن العائلية لموظفي إدارة الموارد البشرية (الاستحقاقات على أساس GCF السياسات). وقد تم توليد البيانات على أساس المعلومات التي تم الحصول عليها من منظمة الطيران المدني الدولي (الإيكاو) وآلة حاسبة انبعاثات الكربون التابعة لها. وتأخذ هذه المنهجية في الاعتبار عوامل متعددة مثل أنواع الطائرات، والبيانات الخاصة بالطريق، وعوامل تحميل الركاب، والبضائع المنقولة. تسترد الآلة الحاسبة مجموعات من البيانات المضمنة، مثل الوقود المحترق وفقا لنوع الطائرة ومسافة السفر. ببساطة عن طريق إدراج نوع الرحلة (ذهابا وإيابا / ذهابا وإيابا ودرجة المقصورة)، وعدد الركاب ومدينة المغادرة والعبور والوصول، فمن الممكن للعمل على الكمية الإجمالية من انبعاثات الكربون لرحلة محددة.
وعلى الرغم من أن مكافئ الكربون، بحكم تعريفه، يشمل جميع المصادر الأخرى لغازات الدفيئة مثل الميثان وأكسيد النيتروز، فقد قررت إدارة الموارد البشرية، بعد إجراء قدر كبير من البحوث، عدم إدراجها في حسابنا. وهذه الانبعاثات غير ذات أهمية في معظمها، وحتى لو كانت موجودة بالفعل، لا يزال هناك جدل كبير حول مقدار غازات الدفيئة الأخرى هذه التي تطلق بالفعل من الطائرات. وبناء على ذلك، يبلغ إجمالي انبعاثات ثاني أكسيد الكربون في إدارة الموارد البشرية لعام 2019 حوالي 61 طنا. [2] وثلثا هذه الانبعاثات يندرجان تحت فئتين هما "السفر المتصل بالعمل" و"المشاركون في ورشة العمل"، وثلثها الأخير يندرج في فئة "توظيف الموظفين واستحقاقاتهم" التي تشمل "توظيف الموظفين" و"إجازة الموظفين" و"الإجازة العائلية" و"تطوير الموظفين وتدريبهم". تألفت الأحداث الرئيسية التي تطلبت السفر في عام 2019 من ورشة عمل للتوعية في تشيلي حيث رعت إدارة إدارة الموارد البشرية سبع رحلات إقليمية لمنظمات المجتمع المدني (CSOs) وتدريب على بناء القدرات في GCF'مقر في سونغدو، كوريا الجنوبية، الذي حضره 14 مشاركا من آليات الانتصاف التظلم من كيانات الوصول المباشر. وعلاوة على ذلك، شارك موظفو إدارة الموارد البشرية في مناسبات أخرى للتوعية مثل الاجتماع السنوي لشبكة آليات المساءلة المستقلة في أبيدجان، ومنتدى الأمم المتحدة لحقوق الإنسان في جنيف، وحلقات العمل مع منظمات المجتمع المدني في تايلند وبنغلاديش وشيلي والصين، فضلا عن دورة تدريبية واحدة في الولايات المتحدة.
ويوفر لها مكتب إدارة الموارد البشرية خمس وظائف: "الشكاوى والمظالم"، و"طلبات إعادة النظر"، و"التوعية"، و"بناء القدرات"، و"المشورة". تم إنتاج الانبعاثات من السفر الجوي في عام 2019 بشكل رئيسي مع الوفاء بولاية التوعية (حوالي 22 طنا) وبناء القدرات (حوالي 18 طنا) (يتم تقديم وصف أكثر تفصيلا للأحداث أعلاه). في عام 2019، لم تتطلب حالات أو طلبات IRMs بعثات ميدانية، وبالتالي، لم يتم إنتاج انبعاثات سفر إضافية تندرج تحت وظائف إدارة حقوق المعلومات الأخرى. ورغم أن تعيين الموظفين، وإجازة الموظفين والأسرة، وتطوير/تدريب الموظفين مرتبطة بخدمة أهداف إدارة الموارد البشرية، فقد حذفت هذه الأرقام من الرسم البياني التالي لأن هذه التكاليف موزعة على جميع وظائف إدارة الموارد البشرية.
وقد تم القيام بأعمال إدارة الموارد البشرية والرحلات التي تلت ذلك لغرض له ما يبرره؛ بيد أنها لن تكون مسؤولة عن تبرير انبعاثات الكربون بمجرد التأكيد على أنها حتمية. في الواقع، على الرغم من أن كوفيد-19 لم تكن طوعية في البداية، فقد أثبتت ل IRM أنه يمكن إدارة الكثير من عملها تقريبا. وكانت إدارة إدارة الموارد البشرية قد خططت لعقد أول مؤتمر لآلية الانتصاف والمساءلة بشأن التظلمات، وتنظيم حدث توعية في جنوب أفريقيا في آذار/مارس وأبريل/نيسان من هذا العام. ومع ذلك، وبعد كل جهودها لتعديل الأحداث للتكيف مع الأزمة المتطورة، كان لا بد في نهاية المطاف من إلغائها بسبب الانتشار المروع لوباء كوفيد-19. ومع ذلك، وإيمانا منها بأنها محول مبكر، قامت إدارة الموارد البشرية بالانتقال إلى فريق افتراضي بالكامل. وقد تشاورت إدارة إدارة الموارد البشرية مع أصحاب المصلحة الخارجيين وتعاونت داخليا لإعادة تصميم فعاليات بناء القدرات والتوعية، واستضافت بنجاح أول جلسة توعية افتراضية في حزيران/يونيه. استعدادا لحدث بناء القدرات ، ليحل محل بضعة أيام من الدورات التدريبية المكثفة التي كانت ستعقد لولا ذلك في كوريا الجنوبية حيث GCF مقرها الرئيسي، أعدت إدارة الموارد البشرية وحدات التعلم عبر الإنترنت لتوفير نوعية مماثلة، إن لم تكن متساوية، من المعلومات والتعلم للمشاركين.
ولا يزال هذا التحول الجديد عملية مستمرة، وتتعلم إدارة الموارد البشرية باستمرار من تجاربها. و يتعين على إدارة الموارد البشرية أن تنظر في قضايا الاتصال المحتملة التي قد يواجهها المشاركون، مما يحد من قدرة بعض أصحاب المصلحة على الانضمام إلى دورات التدريب أو التوعية. وعلاوة على ذلك، لا يمكن إدارة جميع مهام إدارة الموارد البشرية تقريبا، ولا سيما عمليات معالجة الشكاوى. فعلى سبيل المثال، سعت إدارة إدارة الموارد البشرية، لدى إعلانها أن C-0003-Morocco مؤهلة، إلى الحصول على فرص لزيارة موقع المشروع في المغرب لتوضيح القضايا المطروحة وبناء الثقة مع الأطراف المعنية. ومع ذلك، لم يكن أمام إدارة الموارد البشرية خيار سوى عقد اجتماعات افتراضية بسبب اجتماع كوفيد-19، مما يجعل من الصعب على إدارة الموارد البشرية متابعة مشاوراتها الأولية مع أصحاب المصلحة.
وبعد كل محاولاتها لجعل الإجراءات افتراضية وخالية من الكربون، عندما تستمر هذه التعقيدات، سيتعين على إدارة الموارد البشرية في نهاية المطاف النظر في السفر. ومع ذلك، لا تعتزم إدارة حقوق المعلومات تجميع مثل هذه الرحلات على أنها "حتمية"، ولكنها ملتزمة بالتصرف بمسؤولية. وستبذل قصارى جهدها لتعويض هذه الانبعاثات التي لا يمكن تجنبها. لحسن الحظ، أعرب جميع موظفي إدارة الموارد البشرية عن استعدادهم لتعويض آثار الكربون من خلال دفع مدفوعات شخصية طوعية من خلال أحد خيارات الدفع العديدة المصممة لتعويض انبعاثات غازات الاحتباس الحراري التي ينتجها الأفراد أو المنظمات. فالأمم المتحدة، على سبيل المثال، تقدم التعويض عن طريق مشاريع معتمدة تقلل من انبعاثات غازات الدفيئة من الغلاف الجوي أو تتجنبها أو تزيلها. إن منصة "الحياد المناخي الآن" هي مبادرة من قبل اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ. وهناك أيضا مبادرات أخرى توفر تعويضات عن الكربون مثل أتموسفير، وهي منظمة غير حكومية مقرها ألمانيا أو تيراباس، وهي مؤسسة اجتماعية مقرها في الولايات المتحدة. وفقا لمعاييرها المختلفة وطرق الحساب، سيحتاج فريق إدارة الموارد البشرية بأكمله إلى دفع تعويضات تتراوح بين 600 و1600 دولار أمريكي. ومع ذلك، وعلى الرغم من أن هذه الجهود الطوعية تشكل بالفعل علامة فارقة، فإن التعويض يحتاج إلى إضفاء الطابع المؤسسي تدريجيا على سياسة أوسع نطاقا. ومن الواعد أن GCF انضمت إلى مبادرة تخضير الأزرق واعتمدت استراتيجيتها الأولى للاستدامة في يوليو 2020، وهي خطوة مهمة في الاتجاه الصحيح.
من المتوقع أن يكون عام 2020 عاما مع بصمة كربونية منخفضة بشكل استثنائي بسبب Covid-19 ولن يكون بمثابة مقارنة عادلة بعام الأساس لعام 2019. ويدعم ذلك تقرير [3] يزعم أن تدابير الإغلاق من Covid-19 قد أسفرت عن "أكبر انخفاض في إنتاج الكربون منذ بدء السجلات"، مع انخفاض يومي لثاني أكسيد الكربون العالمي بنسبة 17 في المائة في أوائل أبريل 2020 مقارنة بعام 2019. وعلى وجه الخصوص، أظهرت الانبعاثات من الطيران انخفاضا بنسبة 60 في المائة. وبالتالي، فإن إدارة الموارد البشرية سوف تستغل هذه الفرصة بشكل جيد للبدء في دمج تخفيضات انبعاثات الكربون في جميع عملياتها وتحقيق هدفها المتمثل في خفض بصمتها الكربونية بنسبة 25 في المائة بحلول عام 2021 مقارنة بعام 2019. وفي هذه الأوقات التي تأتي فيها إدارة الموارد البشرية بأفكار جديدة باستمرار للتكيف مع الأزمة وتصبح أكثر مرونة، سيكون من المهم للغاية أن تضع التدابير الصحيحة التي ستكون مستدامة طوال مستقبل إدارة الموارد البشرية.
مقالة أعدها بول سفر وسو كيونغ هوانج ولالاناث دي سيلفا
[1] يستند إجمالي انبعاثات الكربون لعام 2010 والتقديرات السكانية لعام 2050 إلى بيانات البنك الدولي.
[2] GCF وتقوم الأمانة العامة أيضا بحساب إجمالي انبعاثات الكربون على أساس السفر الجوي. وعلى الرغم من أن الأمانة العامة والهيئة تستخدمان نفس أساليب الحساب، فإن نهجنا إزاء البيانات (أي الأقسام المدرجة مثلا) تختلف اختلافا طفيفا.
[3] انظر مقالة لو كويريه وآخرين "التخفيض المؤقت في انبعاثات ثاني أكسيد الكربون العالمية اليومية خلال الحبس القسري COVID-19" المنشور في مجلة "ناشيونال تغير المناخ" في عام 2020.